發(fā)改委實(shí)施增強(qiáng)制造核心競(jìng)爭(zhēng)力工程包
為加快推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)，8月4日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包的通知》。
通知要求，力爭(zhēng)用較短時(shí)間率先在軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源（電動(dòng)）汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、高端醫(yī)療器械和藥品等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批中國(guó)制造的知名品牌，創(chuàng)建一批國(guó)際公認(rèn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。使這些領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng)，并帶動(dòng)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件水平提高和制造業(yè)整體素質(zhì)提升。
通知明確，將加快整機(jī)系列化產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用及數(shù)字化生產(chǎn)方式改造，以及關(guān)鍵零部件研制及示范應(yīng)用。同時(shí)，加快新型液化天然氣船等重大產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)制造、示范應(yīng)用，推動(dòng)自主品牌配套設(shè)備裝船，培育高端產(chǎn)品設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和總承包能力。還將重點(diǎn)發(fā)展高能量密度、高安全性單體電池，高功率密度超級(jí)電容，正負(fù)極、特種隔膜、電解液等電池原材料產(chǎn)品，綜合性能優(yōu)越、管理功能齊全且具有輕量化設(shè)計(jì)的電池模塊和系統(tǒng)（電池包）產(chǎn)品。突破高能量密度、高安全性單體電池、模塊及電池系統(tǒng)集成技術(shù)，提升產(chǎn)品一致性、安全性水平，開展大規(guī)模應(yīng)用。
根據(jù)通知，我國(guó)將組織實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程，著力推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，重大機(jī)械裝備、控制系統(tǒng)等產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范，研發(fā)試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，此舉旨在充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，加快推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程，將使重點(diǎn)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng)，并帶動(dòng)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件水平提高和制造業(yè)整體素質(zhì)提升。
為加快推進(jìn)重大工程實(shí)施，我國(guó)將鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重大工程建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同類型項(xiàng)目特點(diǎn)，分別依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)合體、行業(yè)骨干企業(yè)組織實(shí)施。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)等具有較強(qiáng)外部性、公益性的項(xiàng)目，采用固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助等政策性方式支持；對(duì)產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)等具有營(yíng)利性、競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目，利用產(chǎn)業(yè)投資基金注資等市場(chǎng)化方式支持。
此外，根據(jù)各重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的需要，國(guó)家將完善市場(chǎng)推廣政策，積極發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用。同時(shí)，優(yōu)化財(cái)政支持方式，逐步擴(kuò)大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模。并強(qiáng)化金融政策扶持，積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大工程實(shí)施的信貸支持。此外，加大國(guó)際合作力度，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大境外投資，完善信貸、外匯、財(cái)稅、人員出入境等政策措施，加大政策性貸款和出口信用保險(xiǎn)的支持力度。地方發(fā)展改革委和中央企業(yè)將對(duì)重大工程包項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。