發(fā)改委再推八大舉措穩(wěn)增長(zhǎng)
9月14日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行組織召開全國(guó)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)電視電話會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委黨組書記、主任徐紹史出席會(huì)議并作題為“精準(zhǔn)調(diào)控?cái)U(kuò)投資,積極作為穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要講話。同時(shí)指出,今年以來,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,把促投資穩(wěn)增長(zhǎng)作為全年工作的重中之重,著力推進(jìn)十項(xiàng)重大舉措,加大投資力度,保持投資和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年是“十二五”的收官之年,明年是“十三五”的開局之年,當(dāng)前正處于承前啟后、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)動(dòng)力和下行壓力仍在相持,新增長(zhǎng)動(dòng)力孕育和傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱繼續(xù)并存,影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定因素較多。國(guó)家發(fā)改委將切實(shí)把促投資穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施抓實(shí)、抓好、抓出實(shí)效。具體措施包括:
一是突出抓好專項(xiàng)建設(shè)基金投資工作,充分發(fā)揮投貸結(jié)合、債貸組合效應(yīng)。
二是積極推進(jìn)公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格改革,努力推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作。
三是加快推進(jìn)三大戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化、雙創(chuàng)、國(guó)際產(chǎn)能合作,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
四是持續(xù)加大政府投資力度,加快補(bǔ)齊小康社會(huì)建設(shè)短板。
五是制定三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)。
六是有序推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
七是持續(xù)推進(jìn)投融資體制改革,打通金融資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)渠道。
八是多措并舉全方位促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)?!?nbsp;
這十項(xiàng)舉措包括:迅速投放專項(xiàng)建設(shè)基金;緊緊抓住重大工程“牛鼻子”促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè);充分發(fā)揮中央政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用;加強(qiáng)政銀企社合作對(duì)接;發(fā)揮企業(yè)債券支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的積極作用;大力推行政府和社會(huì)資本合作;調(diào)整和完善固定資產(chǎn)項(xiàng)目資本金制度;統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù);加快建設(shè)在線審批監(jiān)管平臺(tái);多措并舉形成穩(wěn)增長(zhǎng)的政策合力。
會(huì)議認(rèn)為,上述十大舉措在促投資穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1-8月,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)18.4%,對(duì)整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)27.7%,比去年同期上升5.7個(gè)百分點(diǎn),是制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三大投資領(lǐng)域中唯一貢獻(xiàn)率上升的領(lǐng)域,起到了“穩(wěn)定器”的關(guān)鍵作用。